Порт Ванкувера (Port of Vancouver) – самый большой в Канаде и четвертый по величине в Северной Америке по объему грузов. Он открывает стране путь более 170 мировых экономик и играет ключевую роль в международной торговле. Управление портом осуществляет Администрация порта Ванкувер-Фрейзер, созданная в 2008 году в результате объединения Порта Ванкувера, Портовой администрации Северного Фрейзера и Портовой администрации реки Фрейзер. Она отвечает за координацию судоходства и использование портовых и морских территорий в Великом Ванкувере. Далее на vancouver-future.
Зарождение экспортного центра города
История экспорта из Ванкувера ведет начало еще со второй половины 19 века, когда на берегах Ванкуверской гавани начали появляться лесопилки. Лесоматериалы стали основным экспортным товаром того времени. Значительный рост грузооборота начался со строительством трансконтинентальной железной дороги, а открытие Панамского канала еще больше усилило эту тенденцию. Благодаря низким фрахтовым ставкам в начале 20 века, Ванкувер стал удобным логистическим центром для экспорта зерна и других товаров в Европу и Азию. Дальнейшее стремительное развитие порта стало возможным только благодаря отмене дифференцированных тарифов на грузы, проходивших через Скалистые горы по железной дороге. Это позволило значительно увеличить объемы экспорта с западного побережья Канады.
От комиссии до крупнейшего порта Канады
Ванкуверская портовая комиссия была создана правительством Канады в 1913 году с целью управления инфраструктурой Порта Ванкувера. Комиссия получила широкие полномочия, в частности, регулирование навигации в порту и управление работой портовых объектов. Под ее наблюдением развивалась важная инфраструктура, в том числе причалы Баллантайн и Лапуант, государственный зерновой терминал и элеваторы. Именно в этот период в Ванкувере появился первый зерновой терминал, что способствовало стремительному росту города как мощного портового центра. Благодаря этому порт в Ванкувере стал вторым по величине в Канаде после Монреаля.
1920-1930-е годы стали решающими для развития зернового экспорта. Расширение рынка канадского зерна в странах Востока и открытие Панамского канала существенно усилили позиции Ванкувера. Кроме того, экспансия выращивания пшеницы к западу и северу Прерий создала выгодные условия для железнодорожной транспортировки урожая в порт Ванкувера.
В 1936 году функции Ванкуверской портовой комиссии принял Национальный портовый совет. Этот орган до 1983 г. отвечал за координацию, стратегическое планирование и развитие портовой инфраструктуры в основных канадских портах. Именно в этот период Ванкувер опередил Монреаль и стал ведущим портом страны, одновременно увеличивая объемы экспорта других насыпных грузов, таких как сера, уголь и калий. В 1983 году Национальный портовый совет заменила Канадская портовая корпорация, которая впоследствии уступила место новой системе регулирования, определенной Морским актом Канады в 1998 году. Этот акт разрешил создание независимых органов управления для отдельных портов. В Ванкувере эту функцию выполняет Администрация порта Ванкувер-Фрейзер.
Администрация порта Ванкувер-Фрейзер, ранее известная как Port Metro Vancouver, отвечает за управление федеральными портовыми территориями в Ванкувере. Это финансово независимая компания, подотчетная федеральному министру транспорта, работающая в соответствии с положениями Морского акта Канады. Она совместно с портовыми терминалами и арендаторами обеспечивает эффективное движение товаров и пассажиров, интегрируя принципы устойчивого развития во все аспекты своей деятельности.
По состоянию на 2014 год Порт Ванкувера занимал четвертое место среди портов Америки по тоннажу, 29-е в мире по общему объему грузов и 44-е по контейнерным перевозкам. Кроме того, порт обслуживает товарооборот на сумму около 240 миллиардов долларов и поддерживает 115 300 рабочих мест, обеспечивая 7 миллиардов долларов заработной платы и 11,9 миллиарда долларов ВВП по всей Канаде.
Ключевые инициативы и проекты
Программа расширения контейнерных мощностей (CCIP) – это стратегический план порта Ванкувера, направленный на удовлетворение растущих потребностей контейнерных перевозок, объемы которых, по прогнозам, утроятся к 2030 году. Программа предусматривает как оптимизацию существующей инфраструктуры, так и создание новых объектов для обеспечения растущего спроса. Основными проектами CCIP являются усовершенствование терминала, дорожной и железнодорожной системы Deltaport (DTRRIP) и строительство нового терминала Roberts Bank Terminal 2.
Проект DTRRIP предусматривает модернизацию, позволяющую увеличить контейнерную мощность Deltaport на 600 000 TEU (двадцатифутовых эквивалентных единиц) без расширения территории терминала. Тем временем Roberts Bank Terminal 2 – это перспективный морской контейнерный терминал, который сможет обеспечить дополнительную мощность в 2,4 миллиона TEU в год, покрывая спрос к 2030 году.
Объединение ванкуверских портов
Несмотря на финансовую самостоятельность портов, система регулирования их деятельности с помощью отдельных портовых органов приводила к неэффективности, поскольку эти органы вынуждены были соперничать за бизнес. Проблема стала особенно заметна в 2006 году, когда оказалось, что расширенный порт Fraser Surrey Docks, которым управлял Fraser River Port Authority в Нью-Вестминстере, оставался без работы после того, как основной партнер компания CP Ships переехала в порт Ванкувера, уже достигавший своего предела мощностей. Некоторые критики выступали против возможного объединения, опасаясь, что новый орган не сможет учесть специфические потребности реки Фрейзер.
В целях повышения эффективности портов региона метро Ванкувера в июне 2006 года федеральный министр транспорта разрешил провести исследование возможностей для объединения трех портовых органов. Отчет, подготовленный на основе этого исследования, показал многочисленные преимущества консолидации. 21 декабря 2007 года правительство Канады опубликовало сертификат, позволявший объединить три портовых органа в один с 1 января 2008 года. Так возник Port Metro Vancouver.
Развитие инфраструктуры и экологические инициативы Порта Ванкувера
Порт Ванкувера является важным звеном в глобальных цепях поставок, поскольку он имеет доступ к нескольким стратегическим торговым маршрутам. Важным аспектом является его роль в развитии торговли с Азией, что способствовало росту грузооборота с тех пор, когда Канадская Тихоокеанская железная дорога начала функционировать. Порт Ванкувера активно развивает инфраструктуру для перевозки контейнеров и пытается адаптироваться к возрастающим требованиям международной торговли.
К дополнительным инициативам, которые следует отметить, можно отнести программу обеспечения экологической устойчивости портов, в рамках которой предпринимаются значительные усилия по минимизации экологического воздействия. Порт активно работает по сокращению выбросов CO2 и других загрязнителей, а также активно привлекает инвестиции в возобновляемые источники энергии. Еще одним важным моментом является постоянное обновление технологий, в частности, в сфере автоматизации портовых процессов, что позволяет повысить эффективность работы и сократить время обработки грузов.
